信托投資公司管理辦法
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第一章總則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)信托投資公司的監(jiān)督管理,規(guī)范信托投資公司的經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)信托業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)信托法》、《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》等法律和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱信托投資公司,是指依照《中華人民共和國(guó)公司法》和本辦法設(shè)立的主要經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。
第三條本辦法所稱信托,是指委托人基于對(duì)受托人的信任,將其財(cái)產(chǎn)權(quán)委托給受托人,由受托人按委托人的意愿以自己的名義,為受益人的利益或者特定目的,進(jìn)行管理或者處分的行為。
委托人應(yīng)是具有完全民事行為能力的自然人、法人或者依法成立的其他組織。受益人是在信托中享有信托受益權(quán)的自然人、法人或者依法成立的其他組織。受益人和委托人可以是同一人,也可以不是同一人;受托人可以是受益人,但不得是同一信托的唯一受益人。
第四條本辦法所稱信托業(yè)務(wù),是指信托投資公司以營(yíng)業(yè)和收取報(bào)酬為目的,以受托人身份承諾信托和處理信托事務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為。
第五條本辦法所稱信托財(cái)產(chǎn),是指信托投資公司因承諾信托而取得的財(cái)產(chǎn)。信托投資公司因信托財(cái)產(chǎn)的管理、運(yùn)用、處分或者其他情形而取得的財(cái)產(chǎn),也歸入信托財(cái)產(chǎn)。法律、行政法規(guī)禁止流通的財(cái)產(chǎn),不得作為信托財(cái)產(chǎn);法律、行政法規(guī)限制流通的財(cái)產(chǎn),依法經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后,可以作為信托財(cái)產(chǎn)。
信托財(cái)產(chǎn)不屬于信托投資公司的固有財(cái)產(chǎn),也不屬于信托投資公司對(duì)受益人的負(fù)債。信托投資公司終止時(shí),信托財(cái)產(chǎn)不屬于其清算財(cái)產(chǎn)。
第六條信托不因信托投資公司依法解散、被宣告破產(chǎn)或者被依法撤銷而終止,也不因信托投資公司的辭任而終止,但法律或者信托文件另有規(guī)定的除外。
第七條信托投資公司從事信托活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定和信托文件的規(guī)定,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
第八條信托投資公司管理或者處分信托財(cái)產(chǎn),必須恪盡職守,履行誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效管理的義務(wù)。
第九條信托投資公司不得辦理存款業(yè)務(wù),不得發(fā)行債券,不得舉借外債。
第十條中國(guó)人民銀行依照法律、行政法規(guī)和本辦法對(duì)信托投資公司及其業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督和管理。
第二章機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更與終止
第十一條設(shè)立信托投資公司,應(yīng)當(dāng)采取有限責(zé)任公司或者股份有限公司的形式。
第十二條設(shè)立信托投資公司,必須經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),并領(lǐng)取《信托機(jī)構(gòu)法人許可證》。
未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù),任何經(jīng)營(yíng)單位不得在其名稱中使用“信托投資”字樣。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十三條信托投資公司的設(shè)立應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合《中華人民共和國(guó)公司法》和中國(guó)人民銀行規(guī)定的公司章程;
(二)有具備中國(guó)人民銀行規(guī)定的入股資格的股東;
(三)具有本辦法規(guī)定的最低限額的注冊(cè)資本;
(四)有具備中國(guó)人民銀行規(guī)定任職資格的高級(jí)管理人員和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信托從業(yè)人員;
(五)具有健全的組織機(jī)構(gòu)、信托業(yè)務(wù)操作規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)控制制度;
(六)有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施;
(七)中國(guó)人民銀行規(guī)定的其他條件。
中國(guó)人民銀行可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和信托市場(chǎng)的狀況對(duì)信托投資公司的設(shè)立申請(qǐng)進(jìn)行審查。
第十四條信托投資公司的注冊(cè)資本不得低于人民幣3億元。
經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的信托投資公司,其注冊(cè)資本中應(yīng)包括不少于等值1500萬(wàn)美元的外匯。
中國(guó)人民銀行根據(jù)信托投資公司行業(yè)發(fā)展的需要,可以調(diào)整設(shè)立信托投資公司的注冊(cè)資本最低限額。
第十五條信托投資公司有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn):
(一)變更名稱;
(二)變更注冊(cè)資本金;
(三)變更公司住所;
(四)改變組織形式;
(五)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍;
(六)更換高級(jí)管理人員;
(七)變更股東或者調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu),但持有上市股份公司流通股份未達(dá)到公司總股份10%的除外;
(八)修改公司章程;
(九)合并或者分立;
(十)中國(guó)人民銀行規(guī)定的其他變更事項(xiàng)。
第十六條信托投資公司因分立、合并或者公司章程規(guī)定的解散的事由出現(xiàn),申請(qǐng)解散的,經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)后解散,并依法組織清算組進(jìn)行清算。
第十七條信托投資公司因違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)管理不善等原因,不能支付到期債務(wù),不撤銷將嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)公眾利益、危害金融秩序的,由中國(guó)人民銀行根據(jù)《金融機(jī)構(gòu)撤銷條例》予以撤銷。
第十八條信托投資公司不能支付到期債務(wù),經(jīng)中國(guó)人民銀行同意,可向人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)。
第十九條信托投資公司設(shè)立、變更、終止的審批程序,按照中國(guó)人民銀行的規(guī)定執(zhí)行。
第三章經(jīng)營(yíng)范圍
第二十條信托投資公司可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)下列部分或者全部本外幣業(yè)務(wù):
(一)受托經(jīng)營(yíng)資金信托業(yè)務(wù),即委托人將自己合法擁有的資金,委托信托投資公司按照約定的條件和目的,進(jìn)行管理、運(yùn)用和處分;
(二)受托經(jīng)營(yíng)動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)的信托業(yè)務(wù),即委托人將自己的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán),委托信托投資公司按照約定的條件和目的,進(jìn)行管理、運(yùn)用和處分;
(三)受托經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)允許從事的投資基金業(yè)務(wù),作為投資基金或者基金管理公司的發(fā)起人從事投資基金業(yè)務(wù);
(四)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)的重組、購(gòu)并及項(xiàng)目融資、公司理財(cái)、財(cái)務(wù)顧問等中介業(yè)務(wù);
(五)受托經(jīng)營(yíng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的國(guó)債、政策性銀行債券、企業(yè)債券等債券的承銷業(yè)務(wù);
(六)代理財(cái)產(chǎn)的管理、運(yùn)用和處分;
(七)代保管業(yè)務(wù);
(八)信用見證、資信調(diào)查及經(jīng)濟(jì)咨詢業(yè)務(wù);
(九)以固有財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;
(十)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
第二十一條信托投資公司可以依照《中華人民共和國(guó)信托法》的有關(guān)規(guī)定,接受為下列公益目的而設(shè)立的公益信托:
(一) 救濟(jì)貧困;
(二) 救助災(zāi)民;
(三)扶助殘疾人;
(四)發(fā)展教育、科技、文化、藝術(shù)、體育事業(yè);
(五)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè);
(六)發(fā)展環(huán)境保護(hù)事業(yè),維護(hù)生態(tài)環(huán)境;
(七)發(fā)展其他社會(huì)公益事業(yè)。
第二十二條信托投資公司管理、運(yùn)用信托財(cái)產(chǎn)時(shí),可以依照信托文件的規(guī)定,采取出租、出售、貸款、投資、同業(yè)拆放等方式進(jìn)行。
第二十三條信托投資公司可以根據(jù)市場(chǎng)需要,按照信托目的、信托財(cái)產(chǎn)的種類或者對(duì)信托財(cái)產(chǎn)管理方式的不同設(shè)置信托業(yè)務(wù)品種。
第二十四條信托投資公司所有者權(quán)益項(xiàng)下依照規(guī)定可以運(yùn)用的資金,可以存放于銀行或者用于同業(yè)拆放、貸款、融資租賃和投資,但自用固定資產(chǎn)和股權(quán)投資余額總和不得超過其凈資產(chǎn)的80%。
第二十五條經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),信托投資公司可以辦理同業(yè)拆借。
第二十六條 信托投資公司的經(jīng)營(yíng)范圍由公司章程規(guī)定,報(bào)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)。
第四章經(jīng)營(yíng)規(guī)則
第二十七條設(shè)立信托,應(yīng)當(dāng)采取書面的形式。書面形式包括信托合同、遺囑或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他書面文件。
第二十八條以信托合同形式設(shè)立信托時(shí),信托合同應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):
(一) 信托目的;
(二) 委托人、受托人的姓名或者名稱、住所;
(三)受益人或者受益人范圍;
(四)信托財(cái)產(chǎn)的范圍、種類及狀況;
(五)信托當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);
(六)信托財(cái)產(chǎn)管理中風(fēng)險(xiǎn)的揭示和承擔(dān);
(七)信托財(cái)產(chǎn)的管理方式和受托人的經(jīng)營(yíng)權(quán)限;
(八)信托利益的計(jì)算,向受益人交付信托利益的形式、方法;
(九)信托投資公司報(bào)酬的計(jì)算及支付;
(十)信托財(cái)產(chǎn)稅費(fèi)的承擔(dān)和其他費(fèi)用的核算;
(十一)信托期限和信托的終止;
(十二)信托終止時(shí)信托財(cái)產(chǎn)的歸屬;
(十三)信托事務(wù)的報(bào)告;
(十四)信托當(dāng)事人的違約責(zé)任及糾紛解決方式;
(十五)新受托人的選任方式;
(十六)委托人和受托人認(rèn)為需要載明的其他事項(xiàng)。
以信托合同以外的其他書面文件設(shè)立信托時(shí),書面文件的載明事項(xiàng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條信托投資公司應(yīng)當(dāng)以受益人的最大利益為宗旨處理信托事務(wù),并謹(jǐn)慎管理信托財(cái)產(chǎn)。
第三十條信托投資公司不得以經(jīng)營(yíng)資金信托或者其他業(yè)務(wù)的名義吸收存款。
第三十一條信托投資公司經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù),不得有下列行為:
(一)利用受托人地位謀取不當(dāng)利益;
(二)將信托財(cái)產(chǎn)挪用于非信托目的的用途;
(三)承諾信托財(cái)產(chǎn)不受損失或者保證最低收益;
(四)以信托財(cái)產(chǎn)提供擔(dān)保;
(五)將信托資金投資于自己或者關(guān)系人發(fā)行的有價(jià)證券;
(六)將信托資金貸放給自己或者關(guān)系人;
(七)將不同信托賬戶下的信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行相互交易;
(八)以固有財(cái)產(chǎn)與信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行相互交易;
(九)法律、行政法規(guī)和中國(guó)人民銀行禁止的其他行為。
信托投資公司依據(jù)信托文件的規(guī)定,并以公平的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行交易的,不受前款第(四)至(八)項(xiàng)的限制。
第三十二條前條所稱關(guān)系人是指:
(一)持有信托投資公司10%以上股權(quán)的股東;
(二)信托投資公司投資控股的企業(yè);
(三)信托投資公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理、信托業(yè)務(wù)人員及其近親屬;
(四)前項(xiàng)所列人員投資持股5%以上或者擔(dān)任高級(jí)管理人員的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織。
第三十三條信托投資公司應(yīng)當(dāng)自己處理信托事務(wù),但信托文件另有規(guī)定或者有不得已事由的,可以委托他人代為處理。
第三十四條信托投資公司應(yīng)當(dāng)為委托人、受益人以及處理信托事務(wù)的情況和資料保密,但法律、行政法規(guī)或者信托文件另有規(guī)定的除外。
第三十五條信托投資公司應(yīng)當(dāng)將信托財(cái)產(chǎn)與其固有財(cái)產(chǎn)分別管理、分別記賬,并將不同委托人的信托財(cái)產(chǎn)分別管理、分別記賬。
第三十六條信托投資公司應(yīng)當(dāng)妥善保存處理信托事務(wù)的完整記錄,至少每年定期向委托人及受益人報(bào)告信托財(cái)產(chǎn)及其管理運(yùn)用、處分及收支的情況。
委托人、受益人有權(quán)向信托投資公司了解對(duì)其信托財(cái)產(chǎn)的管理運(yùn)用、處分及收支情況,并要求信托投資公司作出說明。
第三十七條信托投資公司經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù),依據(jù)約定以手續(xù)費(fèi)或者傭金的方式收取報(bào)酬。
信托投資公司收取報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn),除中國(guó)人民銀行另有規(guī)定外,可與委托人協(xié)商確定。
第三十八條信托投資公司違反信托目的處分信托財(cái)產(chǎn)、或者因違背管理職責(zé)、處理信托事務(wù)不當(dāng)致使信托財(cái)產(chǎn)受到損失的,在恢復(fù)信托財(cái)產(chǎn)的原狀或者予以賠償前,信托投資公司不得請(qǐng)求給付報(bào)酬。
第三十九條信托投資公司因處理信托事務(wù)而支出的費(fèi)用、負(fù)擔(dān)的債務(wù),以信托財(cái)產(chǎn)承擔(dān),但應(yīng)在信托合同中列明或明確告知委托人。信托投資公司以其固有財(cái)產(chǎn)先行支付的,對(duì)信托財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。因信托投資公司違背管理職責(zé)或者管理信托事務(wù)不當(dāng)所負(fù)債務(wù)及所受到的損害,以其固有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。
第四十條信托投資公司違反信托目的處分信托財(cái)產(chǎn)、或者管理運(yùn)用、處分信托財(cái)產(chǎn)有重大過失的,委托人有權(quán)依照信托文件的規(guī)定解任該信托投資公司,或者申請(qǐng)人民法院解任該信托投資公司。
第四十一條信托投資公司終止時(shí),其管理信托事務(wù)的職責(zé)同時(shí)終止。清算組應(yīng)當(dāng)妥善保管信托財(cái)產(chǎn),作出處理信托事務(wù)的報(bào)告并向新受托人辦理信托財(cái)產(chǎn)的移交,但信托文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十二條信托投資公司依法終止其受托人職責(zé)的,新受托人依照信托文件的規(guī)定選任;信托文件未規(guī)定的,由委托人選任;委托人不能選任的,由受益人選任;受益人為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,依法由其監(jiān)護(hù)人代行選任。
第四十三條信托投資公司經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù),有下列情形之一的,信托終止:
(一)信托文件規(guī)定的終止事由發(fā)生;
(二)信托的存續(xù)違反信托目的;
(三)信托目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或者不能實(shí)現(xiàn);
(四)信托當(dāng)事人協(xié)商同意;
(五)信托期限屆滿;
(六)信托被解除;
(七)信托被撤銷;
(八)全體受益人放棄信托受益權(quán)。
第四十四條信托終止的,信托投資公司應(yīng)當(dāng)作出處理信托事務(wù)的清算報(bào)告。受益人或者信托財(cái)產(chǎn)的權(quán)利歸屬人對(duì)清算報(bào)告無(wú)異議的,信托投資公司就清算報(bào)告所列事項(xiàng)解除責(zé)任,但信托投資公司有不當(dāng)行為的除外。
第四十五條信托投資公司接受由其代為確定管理方式的信托資金,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)信托期限不得少于一年;
(二)單筆信托資金不得低于人民幣5萬(wàn)元。
第四十六條中國(guó)人民銀行根據(jù)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的需要,可以規(guī)定由信托投資公司代為確定管理方式的信托資金的管理辦法。
第四十七條信托投資公司經(jīng)營(yíng)外匯信托業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家外匯管理的有關(guān)規(guī)定,并接受外匯主管部門的檢查、監(jiān)督。
第四十八條信托投資公司為他人提供擔(dān)?;蛘卟鹑胭Y金的余額不得超過其注冊(cè)資本。
第四十九條信托投資公司運(yùn)用自有資金和信托資金從事同業(yè)拆借,應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定。
第五十條 信托投資公司每年應(yīng)當(dāng)從稅后利潤(rùn)提取5%,作為信托賠償準(zhǔn)備金,但該賠償準(zhǔn)備金累計(jì)總額達(dá)到公司注冊(cè)資本的20%時(shí),可不再提取。
信托投資公司的賠償準(zhǔn)備金應(yīng)存放于經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、具有一定實(shí)力的境內(nèi)中資商業(yè)銀行或者購(gòu)買國(guó)債。
第五章監(jiān)督管理與自律
第五十一條信托投資公司應(yīng)當(dāng)按規(guī)定制訂本公司的信托業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù)規(guī)則,建立、健全本公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,并報(bào)中國(guó)人民銀行備案。
信托投資公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門,對(duì)本公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。信托投資公司的內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)至少每半年向公司董事會(huì)提交內(nèi)部審計(jì)報(bào)告,同時(shí)向中國(guó)人民銀行報(bào)送上述報(bào)告的副本。
第五十二條信托投資公司應(yīng)當(dāng)依法建賬,對(duì)信托業(yè)務(wù)與非信托業(yè)務(wù)分別核算,并對(duì)每項(xiàng)信托業(yè)務(wù)單獨(dú)核算。具體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度應(yīng)當(dāng)遵守財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定。
第五十三條信托投資公司應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立、健全本公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,真實(shí)記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況。公司年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)。
信托投資公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向中國(guó)人民銀行及有關(guān)部門報(bào)送營(yíng)業(yè)報(bào)告書、信托業(yè)務(wù)及非信托業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和信托賬戶目錄等有關(guān)資料。
第五十四條信托投資公司的信托業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)上獨(dú)立于公司的其他部門,其人員不得與公司其他部門的人員相互兼職,具體業(yè)務(wù)信息不得與公司的其他部門共享。
第五十五條中國(guó)人民銀行可以定期或者不定期對(duì)信托投資公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查。中國(guó)人民銀行認(rèn)為必要時(shí),可以責(zé)令信托投資公司聘請(qǐng)具有相應(yīng)資格的中介機(jī)構(gòu)對(duì)其業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)。
信托投資公司應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行的要求提供有關(guān)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等報(bào)表和資料,并如實(shí)介紹有關(guān)業(yè)務(wù)情況。
第五十六條中國(guó)人民銀行對(duì)信托投資公司的高級(jí)管理人員實(shí)行任職資格審查制度。未經(jīng)中國(guó)人民銀行任職資格審查或者審查、考核不合格的,不得任職。
信托投資公司對(duì)擬離任的高級(jí)管理人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行離任審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果報(bào)中國(guó)人民銀行備案。信托投資公司的法定代表人變更時(shí),在新的法定代表人經(jīng)中國(guó)人民銀行核準(zhǔn)任職資格前,原法定代表人不得離任。
第五十七條中國(guó)人民銀行對(duì)信托投資公司的信托從業(yè)人員實(shí)行信托業(yè)務(wù)資格考試制度??荚嚭细竦?,由中國(guó)人民銀行頒發(fā)信托從業(yè)人員資格證書;未經(jīng)考試或者考試不合格的,不得經(jīng)辦信托業(yè)務(wù)。具體考試辦法由中國(guó)人民銀行另行制定。
第五十八條信托投資公司的高級(jí)管理人員和信托從業(yè)人員違反法律、行政法規(guī)或中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定的,中國(guó)人民銀行有權(quán)取消其任職資格或者從業(yè)資格。
第五十九條中國(guó)人民銀行對(duì)信托投資公司監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題,有權(quán)質(zhì)詢信托投資公司的高級(jí)管理人員,并責(zé)令其采取有效措施,限期改正。
第六十條信托投資公司管理混亂,經(jīng)營(yíng)陷入困境的,由中國(guó)人民銀行責(zé)令該公司采取措施進(jìn)行整頓或者重組,并建議撤換高級(jí)管理人員。中國(guó)人民銀行認(rèn)為必要時(shí),可以對(duì)其實(shí)行接管。
第六十一條信托投資公司可以成立同業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)行行業(yè)自律。
信托投資公司同業(yè)協(xié)會(huì)開展活動(dòng),應(yīng)當(dāng)接受中國(guó)人民銀行的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第六章罰則
第六十二條未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),擅自設(shè)立信托投資公司或者擅自經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù)的,按照《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》,予以取締,并予以處罰。
第六十三條 中國(guó)人民銀行在批準(zhǔn)信托投資公司設(shè)立、變更、終止后,發(fā)現(xiàn)原申請(qǐng)事項(xiàng)有隱瞞、虛假的情形,可以責(zé)令補(bǔ)正或者撤銷批準(zhǔn)。
第六十四條信托投資公司違反本辦法第三十條規(guī)定辦理資金信托的,由中國(guó)人民銀行責(zé)令其限期退回存款,并停辦部分或全部業(yè)務(wù);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分,并由中國(guó)人民銀行取消高級(jí)管理人員的任職資格和從業(yè)人員的從業(yè)資格。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六十五條信托投資公司違反本辦法第三十一條規(guī)定的,按照《金融違法行為處罰辦法》第二十八條規(guī)定進(jìn)行處罰。
第六十六條信托投資公司違反本辦法其他規(guī)定的,由中國(guó)人民銀行按照《金融違法行為處罰辦法》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第六十七條 信托投資公司對(duì)中國(guó)人民銀行的處罰決定不服的,可以依法提請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
第七章附則
第六十八條本辦法由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。
第六十九條本辦法自公布之日起施行,中國(guó)人民銀行2001年1月10日頒布的《信托投資公司管理辦法》同時(shí)廢止。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)信托投資公司的監(jiān)督管理,規(guī)范信托投資公司的經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)信托業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)信托法》、《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》等法律和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱信托投資公司,是指依照《中華人民共和國(guó)公司法》和本辦法設(shè)立的主要經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。
第三條本辦法所稱信托,是指委托人基于對(duì)受托人的信任,將其財(cái)產(chǎn)權(quán)委托給受托人,由受托人按委托人的意愿以自己的名義,為受益人的利益或者特定目的,進(jìn)行管理或者處分的行為。
委托人應(yīng)是具有完全民事行為能力的自然人、法人或者依法成立的其他組織。受益人是在信托中享有信托受益權(quán)的自然人、法人或者依法成立的其他組織。受益人和委托人可以是同一人,也可以不是同一人;受托人可以是受益人,但不得是同一信托的唯一受益人。
第四條本辦法所稱信托業(yè)務(wù),是指信托投資公司以營(yíng)業(yè)和收取報(bào)酬為目的,以受托人身份承諾信托和處理信托事務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為。
第五條本辦法所稱信托財(cái)產(chǎn),是指信托投資公司因承諾信托而取得的財(cái)產(chǎn)。信托投資公司因信托財(cái)產(chǎn)的管理、運(yùn)用、處分或者其他情形而取得的財(cái)產(chǎn),也歸入信托財(cái)產(chǎn)。法律、行政法規(guī)禁止流通的財(cái)產(chǎn),不得作為信托財(cái)產(chǎn);法律、行政法規(guī)限制流通的財(cái)產(chǎn),依法經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后,可以作為信托財(cái)產(chǎn)。
信托財(cái)產(chǎn)不屬于信托投資公司的固有財(cái)產(chǎn),也不屬于信托投資公司對(duì)受益人的負(fù)債。信托投資公司終止時(shí),信托財(cái)產(chǎn)不屬于其清算財(cái)產(chǎn)。
第六條信托不因信托投資公司依法解散、被宣告破產(chǎn)或者被依法撤銷而終止,也不因信托投資公司的辭任而終止,但法律或者信托文件另有規(guī)定的除外。
第七條信托投資公司從事信托活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定和信托文件的規(guī)定,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
第八條信托投資公司管理或者處分信托財(cái)產(chǎn),必須恪盡職守,履行誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效管理的義務(wù)。
第九條信托投資公司不得辦理存款業(yè)務(wù),不得發(fā)行債券,不得舉借外債。
第十條中國(guó)人民銀行依照法律、行政法規(guī)和本辦法對(duì)信托投資公司及其業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督和管理。
第二章機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更與終止
第十一條設(shè)立信托投資公司,應(yīng)當(dāng)采取有限責(zé)任公司或者股份有限公司的形式。
第十二條設(shè)立信托投資公司,必須經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),并領(lǐng)取《信托機(jī)構(gòu)法人許可證》。
未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù),任何經(jīng)營(yíng)單位不得在其名稱中使用“信托投資”字樣。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十三條信托投資公司的設(shè)立應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合《中華人民共和國(guó)公司法》和中國(guó)人民銀行規(guī)定的公司章程;
(二)有具備中國(guó)人民銀行規(guī)定的入股資格的股東;
(三)具有本辦法規(guī)定的最低限額的注冊(cè)資本;
(四)有具備中國(guó)人民銀行規(guī)定任職資格的高級(jí)管理人員和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信托從業(yè)人員;
(五)具有健全的組織機(jī)構(gòu)、信托業(yè)務(wù)操作規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)控制制度;
(六)有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施;
(七)中國(guó)人民銀行規(guī)定的其他條件。
中國(guó)人民銀行可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和信托市場(chǎng)的狀況對(duì)信托投資公司的設(shè)立申請(qǐng)進(jìn)行審查。
第十四條信托投資公司的注冊(cè)資本不得低于人民幣3億元。
經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的信托投資公司,其注冊(cè)資本中應(yīng)包括不少于等值1500萬(wàn)美元的外匯。
中國(guó)人民銀行根據(jù)信托投資公司行業(yè)發(fā)展的需要,可以調(diào)整設(shè)立信托投資公司的注冊(cè)資本最低限額。
第十五條信托投資公司有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn):
(一)變更名稱;
(二)變更注冊(cè)資本金;
(三)變更公司住所;
(四)改變組織形式;
(五)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍;
(六)更換高級(jí)管理人員;
(七)變更股東或者調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu),但持有上市股份公司流通股份未達(dá)到公司總股份10%的除外;
(八)修改公司章程;
(九)合并或者分立;
(十)中國(guó)人民銀行規(guī)定的其他變更事項(xiàng)。
第十六條信托投資公司因分立、合并或者公司章程規(guī)定的解散的事由出現(xiàn),申請(qǐng)解散的,經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)后解散,并依法組織清算組進(jìn)行清算。
第十七條信托投資公司因違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)管理不善等原因,不能支付到期債務(wù),不撤銷將嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)公眾利益、危害金融秩序的,由中國(guó)人民銀行根據(jù)《金融機(jī)構(gòu)撤銷條例》予以撤銷。
第十八條信托投資公司不能支付到期債務(wù),經(jīng)中國(guó)人民銀行同意,可向人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)。
第十九條信托投資公司設(shè)立、變更、終止的審批程序,按照中國(guó)人民銀行的規(guī)定執(zhí)行。
第三章經(jīng)營(yíng)范圍
第二十條信托投資公司可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)下列部分或者全部本外幣業(yè)務(wù):
(一)受托經(jīng)營(yíng)資金信托業(yè)務(wù),即委托人將自己合法擁有的資金,委托信托投資公司按照約定的條件和目的,進(jìn)行管理、運(yùn)用和處分;
(二)受托經(jīng)營(yíng)動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)的信托業(yè)務(wù),即委托人將自己的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán),委托信托投資公司按照約定的條件和目的,進(jìn)行管理、運(yùn)用和處分;
(三)受托經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)允許從事的投資基金業(yè)務(wù),作為投資基金或者基金管理公司的發(fā)起人從事投資基金業(yè)務(wù);
(四)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)的重組、購(gòu)并及項(xiàng)目融資、公司理財(cái)、財(cái)務(wù)顧問等中介業(yè)務(wù);
(五)受托經(jīng)營(yíng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的國(guó)債、政策性銀行債券、企業(yè)債券等債券的承銷業(yè)務(wù);
(六)代理財(cái)產(chǎn)的管理、運(yùn)用和處分;
(七)代保管業(yè)務(wù);
(八)信用見證、資信調(diào)查及經(jīng)濟(jì)咨詢業(yè)務(wù);
(九)以固有財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;
(十)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
第二十一條信托投資公司可以依照《中華人民共和國(guó)信托法》的有關(guān)規(guī)定,接受為下列公益目的而設(shè)立的公益信托:
(一) 救濟(jì)貧困;
(二) 救助災(zāi)民;
(三)扶助殘疾人;
(四)發(fā)展教育、科技、文化、藝術(shù)、體育事業(yè);
(五)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè);
(六)發(fā)展環(huán)境保護(hù)事業(yè),維護(hù)生態(tài)環(huán)境;
(七)發(fā)展其他社會(huì)公益事業(yè)。
第二十二條信托投資公司管理、運(yùn)用信托財(cái)產(chǎn)時(shí),可以依照信托文件的規(guī)定,采取出租、出售、貸款、投資、同業(yè)拆放等方式進(jìn)行。
第二十三條信托投資公司可以根據(jù)市場(chǎng)需要,按照信托目的、信托財(cái)產(chǎn)的種類或者對(duì)信托財(cái)產(chǎn)管理方式的不同設(shè)置信托業(yè)務(wù)品種。
第二十四條信托投資公司所有者權(quán)益項(xiàng)下依照規(guī)定可以運(yùn)用的資金,可以存放于銀行或者用于同業(yè)拆放、貸款、融資租賃和投資,但自用固定資產(chǎn)和股權(quán)投資余額總和不得超過其凈資產(chǎn)的80%。
第二十五條經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),信托投資公司可以辦理同業(yè)拆借。
第二十六條 信托投資公司的經(jīng)營(yíng)范圍由公司章程規(guī)定,報(bào)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)。
第四章經(jīng)營(yíng)規(guī)則
第二十七條設(shè)立信托,應(yīng)當(dāng)采取書面的形式。書面形式包括信托合同、遺囑或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他書面文件。
第二十八條以信托合同形式設(shè)立信托時(shí),信托合同應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):
(一) 信托目的;
(二) 委托人、受托人的姓名或者名稱、住所;
(三)受益人或者受益人范圍;
(四)信托財(cái)產(chǎn)的范圍、種類及狀況;
(五)信托當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);
(六)信托財(cái)產(chǎn)管理中風(fēng)險(xiǎn)的揭示和承擔(dān);
(七)信托財(cái)產(chǎn)的管理方式和受托人的經(jīng)營(yíng)權(quán)限;
(八)信托利益的計(jì)算,向受益人交付信托利益的形式、方法;
(九)信托投資公司報(bào)酬的計(jì)算及支付;
(十)信托財(cái)產(chǎn)稅費(fèi)的承擔(dān)和其他費(fèi)用的核算;
(十一)信托期限和信托的終止;
(十二)信托終止時(shí)信托財(cái)產(chǎn)的歸屬;
(十三)信托事務(wù)的報(bào)告;
(十四)信托當(dāng)事人的違約責(zé)任及糾紛解決方式;
(十五)新受托人的選任方式;
(十六)委托人和受托人認(rèn)為需要載明的其他事項(xiàng)。
以信托合同以外的其他書面文件設(shè)立信托時(shí),書面文件的載明事項(xiàng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條信托投資公司應(yīng)當(dāng)以受益人的最大利益為宗旨處理信托事務(wù),并謹(jǐn)慎管理信托財(cái)產(chǎn)。
第三十條信托投資公司不得以經(jīng)營(yíng)資金信托或者其他業(yè)務(wù)的名義吸收存款。
第三十一條信托投資公司經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù),不得有下列行為:
(一)利用受托人地位謀取不當(dāng)利益;
(二)將信托財(cái)產(chǎn)挪用于非信托目的的用途;
(三)承諾信托財(cái)產(chǎn)不受損失或者保證最低收益;
(四)以信托財(cái)產(chǎn)提供擔(dān)保;
(五)將信托資金投資于自己或者關(guān)系人發(fā)行的有價(jià)證券;
(六)將信托資金貸放給自己或者關(guān)系人;
(七)將不同信托賬戶下的信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行相互交易;
(八)以固有財(cái)產(chǎn)與信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行相互交易;
(九)法律、行政法規(guī)和中國(guó)人民銀行禁止的其他行為。
信托投資公司依據(jù)信托文件的規(guī)定,并以公平的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行交易的,不受前款第(四)至(八)項(xiàng)的限制。
第三十二條前條所稱關(guān)系人是指:
(一)持有信托投資公司10%以上股權(quán)的股東;
(二)信托投資公司投資控股的企業(yè);
(三)信托投資公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理、信托業(yè)務(wù)人員及其近親屬;
(四)前項(xiàng)所列人員投資持股5%以上或者擔(dān)任高級(jí)管理人員的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織。
第三十三條信托投資公司應(yīng)當(dāng)自己處理信托事務(wù),但信托文件另有規(guī)定或者有不得已事由的,可以委托他人代為處理。
第三十四條信托投資公司應(yīng)當(dāng)為委托人、受益人以及處理信托事務(wù)的情況和資料保密,但法律、行政法規(guī)或者信托文件另有規(guī)定的除外。
第三十五條信托投資公司應(yīng)當(dāng)將信托財(cái)產(chǎn)與其固有財(cái)產(chǎn)分別管理、分別記賬,并將不同委托人的信托財(cái)產(chǎn)分別管理、分別記賬。
第三十六條信托投資公司應(yīng)當(dāng)妥善保存處理信托事務(wù)的完整記錄,至少每年定期向委托人及受益人報(bào)告信托財(cái)產(chǎn)及其管理運(yùn)用、處分及收支的情況。
委托人、受益人有權(quán)向信托投資公司了解對(duì)其信托財(cái)產(chǎn)的管理運(yùn)用、處分及收支情況,并要求信托投資公司作出說明。
第三十七條信托投資公司經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù),依據(jù)約定以手續(xù)費(fèi)或者傭金的方式收取報(bào)酬。
信托投資公司收取報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn),除中國(guó)人民銀行另有規(guī)定外,可與委托人協(xié)商確定。
第三十八條信托投資公司違反信托目的處分信托財(cái)產(chǎn)、或者因違背管理職責(zé)、處理信托事務(wù)不當(dāng)致使信托財(cái)產(chǎn)受到損失的,在恢復(fù)信托財(cái)產(chǎn)的原狀或者予以賠償前,信托投資公司不得請(qǐng)求給付報(bào)酬。
第三十九條信托投資公司因處理信托事務(wù)而支出的費(fèi)用、負(fù)擔(dān)的債務(wù),以信托財(cái)產(chǎn)承擔(dān),但應(yīng)在信托合同中列明或明確告知委托人。信托投資公司以其固有財(cái)產(chǎn)先行支付的,對(duì)信托財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。因信托投資公司違背管理職責(zé)或者管理信托事務(wù)不當(dāng)所負(fù)債務(wù)及所受到的損害,以其固有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。
第四十條信托投資公司違反信托目的處分信托財(cái)產(chǎn)、或者管理運(yùn)用、處分信托財(cái)產(chǎn)有重大過失的,委托人有權(quán)依照信托文件的規(guī)定解任該信托投資公司,或者申請(qǐng)人民法院解任該信托投資公司。
第四十一條信托投資公司終止時(shí),其管理信托事務(wù)的職責(zé)同時(shí)終止。清算組應(yīng)當(dāng)妥善保管信托財(cái)產(chǎn),作出處理信托事務(wù)的報(bào)告并向新受托人辦理信托財(cái)產(chǎn)的移交,但信托文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十二條信托投資公司依法終止其受托人職責(zé)的,新受托人依照信托文件的規(guī)定選任;信托文件未規(guī)定的,由委托人選任;委托人不能選任的,由受益人選任;受益人為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,依法由其監(jiān)護(hù)人代行選任。
第四十三條信托投資公司經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù),有下列情形之一的,信托終止:
(一)信托文件規(guī)定的終止事由發(fā)生;
(二)信托的存續(xù)違反信托目的;
(三)信托目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或者不能實(shí)現(xiàn);
(四)信托當(dāng)事人協(xié)商同意;
(五)信托期限屆滿;
(六)信托被解除;
(七)信托被撤銷;
(八)全體受益人放棄信托受益權(quán)。
第四十四條信托終止的,信托投資公司應(yīng)當(dāng)作出處理信托事務(wù)的清算報(bào)告。受益人或者信托財(cái)產(chǎn)的權(quán)利歸屬人對(duì)清算報(bào)告無(wú)異議的,信托投資公司就清算報(bào)告所列事項(xiàng)解除責(zé)任,但信托投資公司有不當(dāng)行為的除外。
第四十五條信托投資公司接受由其代為確定管理方式的信托資金,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)信托期限不得少于一年;
(二)單筆信托資金不得低于人民幣5萬(wàn)元。
第四十六條中國(guó)人民銀行根據(jù)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的需要,可以規(guī)定由信托投資公司代為確定管理方式的信托資金的管理辦法。
第四十七條信托投資公司經(jīng)營(yíng)外匯信托業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家外匯管理的有關(guān)規(guī)定,并接受外匯主管部門的檢查、監(jiān)督。
第四十八條信托投資公司為他人提供擔(dān)?;蛘卟鹑胭Y金的余額不得超過其注冊(cè)資本。
第四十九條信托投資公司運(yùn)用自有資金和信托資金從事同業(yè)拆借,應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定。
第五十條 信托投資公司每年應(yīng)當(dāng)從稅后利潤(rùn)提取5%,作為信托賠償準(zhǔn)備金,但該賠償準(zhǔn)備金累計(jì)總額達(dá)到公司注冊(cè)資本的20%時(shí),可不再提取。
信托投資公司的賠償準(zhǔn)備金應(yīng)存放于經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、具有一定實(shí)力的境內(nèi)中資商業(yè)銀行或者購(gòu)買國(guó)債。
第五章監(jiān)督管理與自律
第五十一條信托投資公司應(yīng)當(dāng)按規(guī)定制訂本公司的信托業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù)規(guī)則,建立、健全本公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,并報(bào)中國(guó)人民銀行備案。
信托投資公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門,對(duì)本公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。信托投資公司的內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)至少每半年向公司董事會(huì)提交內(nèi)部審計(jì)報(bào)告,同時(shí)向中國(guó)人民銀行報(bào)送上述報(bào)告的副本。
第五十二條信托投資公司應(yīng)當(dāng)依法建賬,對(duì)信托業(yè)務(wù)與非信托業(yè)務(wù)分別核算,并對(duì)每項(xiàng)信托業(yè)務(wù)單獨(dú)核算。具體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度應(yīng)當(dāng)遵守財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定。
第五十三條信托投資公司應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立、健全本公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,真實(shí)記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況。公司年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)。
信托投資公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向中國(guó)人民銀行及有關(guān)部門報(bào)送營(yíng)業(yè)報(bào)告書、信托業(yè)務(wù)及非信托業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和信托賬戶目錄等有關(guān)資料。
第五十四條信托投資公司的信托業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)上獨(dú)立于公司的其他部門,其人員不得與公司其他部門的人員相互兼職,具體業(yè)務(wù)信息不得與公司的其他部門共享。
第五十五條中國(guó)人民銀行可以定期或者不定期對(duì)信托投資公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查。中國(guó)人民銀行認(rèn)為必要時(shí),可以責(zé)令信托投資公司聘請(qǐng)具有相應(yīng)資格的中介機(jī)構(gòu)對(duì)其業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)。
信托投資公司應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行的要求提供有關(guān)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等報(bào)表和資料,并如實(shí)介紹有關(guān)業(yè)務(wù)情況。
第五十六條中國(guó)人民銀行對(duì)信托投資公司的高級(jí)管理人員實(shí)行任職資格審查制度。未經(jīng)中國(guó)人民銀行任職資格審查或者審查、考核不合格的,不得任職。
信托投資公司對(duì)擬離任的高級(jí)管理人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行離任審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果報(bào)中國(guó)人民銀行備案。信托投資公司的法定代表人變更時(shí),在新的法定代表人經(jīng)中國(guó)人民銀行核準(zhǔn)任職資格前,原法定代表人不得離任。
第五十七條中國(guó)人民銀行對(duì)信托投資公司的信托從業(yè)人員實(shí)行信托業(yè)務(wù)資格考試制度??荚嚭细竦?,由中國(guó)人民銀行頒發(fā)信托從業(yè)人員資格證書;未經(jīng)考試或者考試不合格的,不得經(jīng)辦信托業(yè)務(wù)。具體考試辦法由中國(guó)人民銀行另行制定。
第五十八條信托投資公司的高級(jí)管理人員和信托從業(yè)人員違反法律、行政法規(guī)或中國(guó)人民銀行有關(guān)規(guī)定的,中國(guó)人民銀行有權(quán)取消其任職資格或者從業(yè)資格。
第五十九條中國(guó)人民銀行對(duì)信托投資公司監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題,有權(quán)質(zhì)詢信托投資公司的高級(jí)管理人員,并責(zé)令其采取有效措施,限期改正。
第六十條信托投資公司管理混亂,經(jīng)營(yíng)陷入困境的,由中國(guó)人民銀行責(zé)令該公司采取措施進(jìn)行整頓或者重組,并建議撤換高級(jí)管理人員。中國(guó)人民銀行認(rèn)為必要時(shí),可以對(duì)其實(shí)行接管。
第六十一條信托投資公司可以成立同業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)行行業(yè)自律。
信托投資公司同業(yè)協(xié)會(huì)開展活動(dòng),應(yīng)當(dāng)接受中國(guó)人民銀行的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第六章罰則
第六十二條未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn),擅自設(shè)立信托投資公司或者擅自經(jīng)營(yíng)信托業(yè)務(wù)的,按照《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》,予以取締,并予以處罰。
第六十三條 中國(guó)人民銀行在批準(zhǔn)信托投資公司設(shè)立、變更、終止后,發(fā)現(xiàn)原申請(qǐng)事項(xiàng)有隱瞞、虛假的情形,可以責(zé)令補(bǔ)正或者撤銷批準(zhǔn)。
第六十四條信托投資公司違反本辦法第三十條規(guī)定辦理資金信托的,由中國(guó)人民銀行責(zé)令其限期退回存款,并停辦部分或全部業(yè)務(wù);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分,并由中國(guó)人民銀行取消高級(jí)管理人員的任職資格和從業(yè)人員的從業(yè)資格。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六十五條信托投資公司違反本辦法第三十一條規(guī)定的,按照《金融違法行為處罰辦法》第二十八條規(guī)定進(jìn)行處罰。
第六十六條信托投資公司違反本辦法其他規(guī)定的,由中國(guó)人民銀行按照《金融違法行為處罰辦法》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第六十七條 信托投資公司對(duì)中國(guó)人民銀行的處罰決定不服的,可以依法提請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。
第七章附則
第六十八條本辦法由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。
第六十九條本辦法自公布之日起施行,中國(guó)人民銀行2001年1月10日頒布的《信托投資公司管理辦法》同時(shí)廢止。
(xintuo編輯)